北京海外学人中心成立3周年硕果累累
汇集海外学人力量助推首都科学发展
北京奥运会后，面对金融危机的国际环境，面对中央对吸引海外高层次人才的新要求，如何抢抓机遇吸引海外人才投身人文北京、科技北京、绿色北京建设，成为首都人才工作创新发展的迫切任务。2008年12月23日，由北京市委、市政府建立的吸引和服务于海外人才来京创新创业的专门机构——北京海外学人中心应运而生，成为首都海外人才引进的重要窗口和主渠道。
三年来，北京海外学人中心以“海纳百川，汇聚才智，搭建平台，创造价值”为宗旨，发展成为面向全球吸引优秀人才的服务平台，连接海外优秀人才与北京的纽带，首都海外学人之家。
建一项工程——海聚工程应运而生
就在北京海外学人中心挂牌成立的当月，中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划（即“千人计划”）的意见》，要求各地区各部门以更宽的眼界、更宽的思路和更宽的胸襟做好海外高层次人才引进工作。
引才力度前所未有。这一政策迅速被评价为中央在吸引海外人才方面里程碑式的举措，在全国乃至海外都产生了强烈反响。各省区市响应中央号召，纷纷出台本地吸引高层次人才的相关计划和政策。不进则退，过去多年来一直是留学人员回国创业首选地的北京，如果没有新的举措出台，必然会面临人才的迅速流失，错过最难得的引才机遇。
北京要抓住机遇，按照中央的总体部署和要求，制定自己的“千人计划”，就成为新诞生的海外学人中心的头等大事。在市人才工作领导小组的统筹领导下，海外学人中心积极参与到北京市吸引海外人才重要政策的研究制定中来，与市委组织部、市人力社保局等市委、市政府20余个部门商量协作，于2009年4月制定出台新时期北京市海外人才工作的纲领性文件——《关于实施北京海外人才聚集工程的意见》，提出从2009年开始，用5至10年时间，在市级重点创新项目、重点学科和重点实验室、市属高等院校、科研院所、医院、国有企业和商业金融机构及中关村科技园区、北京经济技术开发区等高新技术产业开发区，聚集10个由战略科学家领衔的研发团队，聚集50个左右由科技领军人才领衔的高科技创业团队，引进并有重点地支持1000名左右海外高层次人才来京创新创业，建立10个海外高层次人才创新创业基地，鼓励和吸引上千名具有真才实学和发展潜力的优秀留学人员来京创新创业。通过海聚工程，把北京打造成为亚洲地区创新创业最为活跃、高层次人才向往并主动汇聚的“人才之都”。
创一种模式——为各层次人才营造良好发展环境
与中央和全国大多数省市不同的是，北京市委提出实施海聚工程的同时，还研究制定了两个重要配套文件《鼓励海外高层次人才来京创业和工作暂行办法》、《促进留学人员来京创业和工作暂行办法》。这就是北京市吸引海外人才具有代表性配套政策的“一个意见”和“两个办法”，共同构成了首都海外人才工作政策体系的“三驾马车”。
在许多省区市把目光聚焦在金字塔尖的高端人才之时，北京市创造性地提出，为各层次海外人才在京创业发展提供服务，将阶段性吸引高层次人才任务与长期性构建首都海外人才体系目标完美结合。
谁是高层次人才？不是政府说了算，而是专家说了算。海外学人中心成立之初，就成功组织北京市首批海外高层次人才认定工作，并逐步探索出一套切实可行的海外高层次人才认定办法，参考中央“千人计划”及香港“优才计划”的有关内容和做法，研究提出了《北京市海外高层次人才评估认定办法》，确定了评估认定的组织体系、评估标准和工作流程，形成了适应北京市海外高层次人才工作的评审专家队伍，并逐步建立和不断完善海外高层次人才信息数据库。
不仅要千方百计地吸引高层次人才来京创业发展，更要给各层次海外学人营造良好的发展环境，是北京市海外人才工作的最大亮点。对进入海聚工程的高层次人才，北京可以拿出100万元的一次性奖励，可以给予签证、户籍、就医、子女教育等多方面的优惠；对广大留学归国人员，同样给予身份认定、工作居住证、就业指导、创业资助等优惠。
聚一群英才——227名海聚人才熠熠生辉
截止目前，3年来北京海外学人中心按照北京市“海聚工程”政策标准，在海外学人工作联席会指导下，评审认定了227名海外高层次人才，其中的81位还同时入选中央“千人计划”。他们主要分布在生物医药、高新技术制造、网络与通讯、文化创意产业等首都产业结构调整所急需的产业。严格的评审条件确保他们具有成功的过去，良好的发展环境造就了他们辉煌的未来。
孙庚文，2003年获得美国南加利福尼亚大学工商管理博士学位，2005年回国创办恒泰艾普石油天然气技术服务股份有限公司，利用计算机技术处理地质数据，实现了用计算机“算油”的国际先进水平，于2009年首批入选“海聚工程”。今年初，恒泰艾普在A股创业板成功上市，成为海聚工程中诞生的首家创业板上市公司。
40岁就成为耶鲁大学分子细胞发育生物学终身教授的邓兴旺，回国讲学并创立国家作物分子设计中心，突破政策壁垒引入外资共同建设种业公司，研制成功具有中国知识产权的第三代水稻杂交技术，使中国未来的粮食安全有了自主的、根本性的保障。
曾主持设计宝马X6混合动力车、凯迪拉克凯雷德混合动力车、奔驰-ML450双模强混汽车，以及克莱斯勒、道奇、雪佛兰等一系列世界知名品牌新能源汽车核心电机的蔡蔚，2008年回国成立了精进电动公司，研制开发的节能与新能源汽车电机系统一炮打响，成为国内行业里的佼佼者。2010年，蔡蔚研制出的最新电机，令新能源跑车百公里的加速度只需五点八秒，创造了新能源汽车百公里提速新的世界纪录。如今排名世界前十的汽车厂商先后与他合作，今年公司5万台电机产能已经被预定一空，这相当于全国其他新能源汽车电机产量的总和。
“千人计划”、“海聚工程”双项入选者，互动在线CEO潘海东，仅用6年时间就打造了拥有421万用户、591万词条、59.7亿文字、627万张图片的海量中文信息库——互动百科。他认为，互动百科所做的一切工作，都是在为弘扬社会主义核心价值添砖加瓦。在党的十七届六中全会推动社会主义文化大发展大繁荣，更为互动百科和众多文化创业产业带来新的机遇。
在第十四届中国北京国际科技产业博览会上，北京海外学人科技创新成果首次集中展示
造一批品牌——海外学人创新创业周广受好评
5月16日，2011北京海外学人创新创业活动周正式启动，吸引了来自美国、欧洲、日本等地的海外学人广泛参与。作为本次活动周的主体活动，“北京海外学人科技创新成果展”同时亮相于第十四届中国北京国际科技产业博览会，成为北京科博会历史上首次以在京海外学人科技创新成果为核心的主题展览。此外，7项由入选“海聚工程”的海外高层次人才自主研发的科技成果在科博会期间成功签约，签约金额近一亿元人民币。
北京“海聚工程”人才在“2011北京海外学人科技创新成果推介会”上推介自己的研发产品
从2010年9月18至21日的海外赤子北京行活动成功举办，到2011北京海外学人创新创业活动周圆满落幕。海外学人中心的海外学人北京交流重大活动已经形成品牌，成为海外学人回国了解发展环境、洽谈创业项目的重要平台。参与历次活动的海外高层次人才，大多带着专利技术或项目课题，并有强烈的来京创业工作意向。
2010“海外赤子北京行”活动中，海外人才与北京项目交流洽谈
今年2月16日，“2011年北京海外学人新春联谊会”在国家大剧院隆重举办；5月22日，“2011北京海外人才创业林”认养活动暨海外学人奥林匹克森林公园长走活动在北京奥林匹克森林公园举办。在海外学人中心的组织下，海聚工程入选人才已经连续两年认养公益林，多次举办各种联谊交流活动，为在京创业工作的海外人才提供了一个难得的交流、沟通品牌活动，受到了众多海归的追捧。
2011北京海外学人元宵音乐会在国家大剧院举行
今年12月12日，由北京海外学人中心和部分在京海外高层次人才共同发起的北京海外高层次人才协会正式成立。百度公司董事长兼首席执行官李彦宏任协会首届会长。该协会是经北京市社会团体管理办公室核准登记的非营利性社会团体法人，将广泛开展联谊交流活动，搭建项目推广和合作平台、服务会员事业发展、组织申报政府项目和课题、引导会员服务民生，以此构建团结、凝聚和服务首都海外高层次人才的工作平台。
在党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》背景下，以“聚海外人才科技创新促首都文化产业发展”为主题的“2011海聚论坛”也于12月12日成功举办。北京海外高层次人才畅谈了中央关于建设社会主义文化强国的《决定》所带来的发展机遇、科技创新如何促进文化产业发展、如何提升首都文化实力和竞争力以及海外人才如何发挥作用为首都文化大发展大繁荣做出贡献等内容。“海聚论坛”将在今后成为海外高层次人才展现智慧、激辩思维、思考社会、关注民生、推动发展的大舞台。
12月12日，北京海外高层次人才协会成立，“2011北京海聚论坛”成功举办
结一片硕果——分中心、留创园构成首都海外人才集团军
以海外学人中心为枢纽，亦庄开发区、CBD、金融街三个分中心为基础，全市32个留学人员创业园构成了首都海外人才集团军。
亦庄开发区分中心共认定五批“开发区海外高层次人才”109名、21家“开发区海外高层次人才创办企业”。兑现扶持和奖励资金6000余万元。其中，前西门子制冷专家，在世界上首次提出了“零度生物保鲜技术”的概念，并成功研制了该项核心技术的周小天博士加盟海信（北京）电器有限公司任董事长；“千人计划”入选者，曾先后就职于国外著名电气企业艾默生、通用，主持研发了用于工业调速和风力发电的无传感器双反馈电机及大功率驱动和控制软硬件系统的廖越峰博士加盟北京汽车新能源汽车有限公司。
CBD分中心每年开展朝阳区引进海外人才项目资助工作，创新人才引进方式，鼓励以企业为主体引进高端海外学人。资助工作由政府制定引进海外人才最低标准，并根据各单位引进人才的数量和质量给予资助，以鼓励各类单位自主引进所需人才，提升区域整体人才水平。目前已资助43家企业引进海外人才263人。
金融街分中心加速研究制定具有国际竞争力的海内外人才吸引和服务政策，同时借鉴国内外的先进经验，加快西城本土人才国际化步伐，加强与海外高水平教育科研机构、知名企业的合作，联合建立一批研发基地，一批境外培训基地，延伸人才参与国际竞争的渠道，拓展人才发展的国际化平台，努力推动将西城区打造成为“人才智力高度密集、体制机制真正创新、配套服务优质一流”的“世界级高端人才聚集示范区”。
北京地区分属不同体制、不同所有形式的32个留学人员创业园，形成了与海外学人中心相互支持、共同扶持的局面。据最新统计，本市海外人才创业类项目的80%诞生于留学人员创业园。留学人员创业园以开放的胸怀和国际化的环境，成为越来越多海外人才回国创业的首选之地。
北京海外高层次人才评审会现场
扬一种激情——北京是最适宜创业的热土
北京，拥有加快转变经济发展方式、建设中国特色世界城市的广阔发展空间，拥有市委、市政府全力引进海外人才的坚定决心和信心，拥有北京海外学人中心高水平的服务和保障，向着“人才之都”的目标稳步迈进。
三年来，在海外学人中心的不懈努力推动下，全市上下重视海外人才、关心和支持海外人才回京创业的工作环境不断完善，北京良好的发展环境和热切盼望海外人才回国报效的声音在世界范围内越传越响。无论是已经回国创业，还是仍在寻找机会，在众多海外学人的心中，北京永远是一片激荡着创业热情的热土。
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