北京海外学人中心

北京筑巢引凤 出台“办法”揽人才

亮点四：生活保障更加完善

医疗、保险、住房、子女上学是与广大海归密切相关的问题。袁方坦言，如果这些基本的生活保障得不到满足，他们可能难以全身心投入到创新创业中。办法中对这些问题的解决措施，在很大程度上解除了海归们的后顾之忧。

一是参加社会保险的问题。海外高层次人才及其配偶、子女，可参加本市各项社会保险。如果海归参保年限不足，可以一次性补缴一笔费用，也可以享受养老保险。。此外，办法还首次提出外籍高层次人才也可以参保，享受市民待遇。

二是医疗保障方面的问题。为解决海外高层次人才的看病问题，北京专门开辟了医疗绿色通道。袁方介绍说，北京海外学人中心将与北京市卫生局联系，指定几家三级甲等医院作为海外高层次人才的定点医疗单位。他们可以直接到指定医院就医。 “这将节省他们看病的时间，实际上也是生活环境的一部分”袁方介绍说。

对于那些在国外参加医疗保险、回国后无法对接的海外高层次人才，用人单位可在办理各项社会保险的基础上，为他们购买商业补充保险。据了解，目前北京市属医院与国外医疗保险机构合作的不多。。袁方表示，将来会做工作，鼓励北京市属医院多与国外医疗保险机构合作。

三是住房问题。在北京，住房是个大问题。很多留学人员反映，在北京找不到住的地方，“实际上不是找不到住的地方，而是太贵了”袁方解释说，“住宾馆太贵，租房也不便宜。海归们拖家带口的来了，一时半会没找好房子，北京作为首善之区、人才之都，首先要为他们提供住的地方吧。这次市政府下了很大决心，一定要为海外人才解决住宿问题。”

办法规定，对于未购房的海外高层次人才，用人单位要为其租用便于其生活、工作的住房或提供相应的租房补贴。留学人员则可以申请按照优惠价格租住由北京海外学人中心提供的短期周转性住所或由用人单位以合约形式提供住房。袁方告诉记者，短期周转性住所最多可以住一年，具体标准正在制定中，明年年初或将公布。笔者连线几位刚回国的海归，他们均表示这一政策解决了他们的大问题，不用东奔西跑忙于找房，利用这段时间可以安心找工作、寻找更多机会。

四是子女上学问题。欧美同学会副会长王辉耀曾表示，海归选择是否选择回国工作，最大的后顾之忧就是怎么解决孩子上学的问题。此次办法在海外人才的子女入学方面列出了很多优惠，比如无论其子女是否拥有中国国籍，均可申请到本市公立学校就读，教育行政部门负责优先协调办理入学手续；子女报考实属高校，同等条件下优先录取等等。

法国私立巴黎商业院2006级毕业生李小兵认为，上述户籍、住房、子女上学等方面的优惠措施，对留学生而言鼓舞人心，能够使留学生在就业、生活上有种踏实感，有助于拓宽留学生回国后的发展之路，一定会吸引更多优秀留学生来京工作、创业，“我周围不少想来京创业的海归看了这个文件后更加‘蠢蠢欲动’”。

神州细胞工程有限公司总经理兼CEO谢良志则欣喜地表示：“两个办法为留学人员来京创业和就业解决了生活和工作中几乎所有可能遇到的实际问题，是目前为止对海外人才引进支持力度最大、生活和工作安排考虑最全面、使用和发展空间最具吸引力的政策”。在他看来，最让海外人才鼓舞和激动的，并非某一个具体的政策或条款，而是办法中体现出来的北京市各级政府领导的决心、细心和真心——北京市委市政府对引进海外人才的决心、对海外人员归国工作和定居过程中可能遇到困难的细心以及对用好海外人才的真心。